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生态环境部:黑臭水体治理不能单靠财政 应激发市场作用
发布时间:2018-07-27

人民网记者现场提问 图片来源:生态环境部

人民网北京7月26日电(记者余璐)生态环境部水环境管理司司长张波在今天(26日)上午召开的资讯发布会上表示,黑臭水体治理不能单靠财政的钱,地方政府应该理顺政策加强监管,有效激发和保障市场的作用。

人民网记者提问,治理黑臭水体需要大量资金,有些地方可能自身财力不足,但也有一些地方有畏难情绪,有些甚至以财政困难为挡箭牌,不作为、慢作为,请问您怎么看待这个问题?

对此,张波表示,在大家国家经济发达的地方一样有环保落后,经济欠发达的地方一样有环保先进,关键在于政府如何更好地发挥作用,是否有担当有智慧。黑臭水体治理不能单靠财政的钱,但是财政确实要加大投入,即使是发达地区也需要完善污水处理政策。同时,地方政府应该理顺政策加强监管,有效激发和保障市场的作用,黑臭水体整治的道路就会越走越宽。例如,有的地方把黑臭水体负面的区域与社会第三方结合起来,第三方来投资,治理之后土地开发也由第三方负责,当它由负面资产转为正面资产有收益的时候,可以用收益来反哺黑臭水体的整治。市场的办法是可以行的通的,不在于经济困难还是经济发达,关键在于政府是不是更好的发挥了作用,所以当前整治黑臭水体特别需要全面贯彻党的十九大精神,尤其是新发展理念要落实到位,这是一个关键。

张波认为,在督查过程中也确实发现有些地方财政比较困难,地方债务也比较大,当地觉得没钱治理黑臭水体就消极应对。但是,这次督查黑臭水整治表面看完成率,实际上看的是地方党委的观念、能力、做法。环保工作现在看来在我国实际上是三个阶段,第一个阶段是“怨环保,大家经济这么困难,发展很不容易,维护社会稳定,工作难度很大,你们环保来捣乱,嘴上不说,心理怨。第二是干环保,中央有要求、群众有呼声、媒体朋友曝光,不干不行,干的很辛苦。第三个境界是爱环保,环保有效的推动了当地的转型发展,绿水青山就是金山银山,环保成了当地的核心竞争力,不让干都不行,爱上环保了,这三种境界当今中国都同时存在,它反映的是一种观念、能力、作风。

张波指出,党的十八大就提出要把生态文明建设放在更加突出的位置,融入经济、政治、学问、社会建设各方面,融的理念和方法也就是大家常说的党政同责,一岗双责。有些地方政府总是把环保工作和经济社会稳定发展形成两张皮。以为做了环保就是影响发展,或者搞发展了就不能搞环保,这种认识是非常片面的,而且也不符合党的十八大、十九大精神。当前首要解决的是一些领导干部一定要牢固树立新发展理念,树立绿水青山就是金山银山的这么一个新发展理念,这个理念转不过来,工作就很难到位。

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